意見: 政治広告における AI の使用を規制することは不可欠です

トーマス・R・バンディ三世、アンドリュー・D・ハーマン著

トーマス R. バンディ 3 世は法律事務所ローレンス & バンディを共同設立し、弁護側、商事訴訟、内部調査に重点を置いています。 アンドリュー D. ハーマンは、ローレンス＆バンディの政治法グループの会長であり、選挙やその他の政治活動に重点を置いています。

就任直後、メリーランド州のウェス・ムーア知事（民主党）は、人工知能、機械学習、仮想現実と拡張現実に取り組む研究機関を訪問した。 同氏はこのプロジェクトを「革新的なパートナーシップを通じて機会を創出することでメリーランド州がどのようにして経済的競争力を高められるかを示す完璧な例」であると宣伝した。 しかし、国家は AI の期待を受け入れると同時に、テクノロジーによってもたらされるリスクにも対処しなければなりません。

たとえば、AI は現在のハリウッドのストライキの主要な要素です。 SAG-AFTRAのフラン・ドレッシャー会長は、この懸念を次のように要約した。「もし今、私たちがしっかりと立ち上がらなければ、私たち全員が窮地に陥るだろう。私たち全員が機械に取って代わられる危険にさらされるだろう。」

宣伝のためにビジュアルメディアに依存している他の著名人も、この問題に直面するでしょう。 しかし、ハリウッドの才能とは異なり、このグループは一方的に脅威に対処することができます。 ワシントン・ポスト紙の最近の社説は、この問題を次のように要約しています。「文字通り信じられないようなキャンペーン広告がたくさん出てくることに備えてください。 AIは選挙に大混乱をもたらす可能性がある。」 したがって、メリーランド州の選挙で選ばれた議員は、この問題に関して断固として行動すべきである。

政治的言説に対する AI の脅威は現実のものです。 共和党大統領候補者らはすでに、対戦相手を嘲笑するAIを活用したパロディを共有しており、共和党全国委員会は最近、バイデン大統領の下での将来の地獄絵図を描いた偽ビデオを放映した。 これらの広告の中には、AI の使用を開示しているものもあれば、開示していないものもあります。

そして事態はさらに悪化する可能性があります。 選挙が近づくにつれ、より過激な広告をでっちあげたいという誘惑があまりにも誘惑的になるかもしれない。 結局のところ、AI を利用した欺瞞が効果的であれば、特に特定の法的制約が存在しない場合には、後で許しを求めることがはるかに簡単になります。 現在、裁判所が政治的言論に幅広い裁量権を与えているため、こうした戦術に対する効果的な対応が妨げられている。 選挙から数カ月後に名誉毀損訴訟で勝ったとしても、AI発明の汚点を着せられて敗退した候補者にはほとんど補償されない。

さらに、過去10年間、ソーシャルメディアやその他の手段を通じて国内の選挙に干渉しようとする外国の試みが数多く行われた。 2024 年に外国の攻撃者が AI を導入し、アメリカの候補者や役職者に大混乱をもたらし、信用を傷つけることを想像するのは難しくありません。

もちろん、最良の解決策は、政治的議論における AI の使用に関する全国的な基準を課し、違反を罰し、明らかな違反を迅速に削除する権限を被害者に与える連邦法でしょう。 5月、エイミー・クロブシャー上院議員（民主党、ミネソタ州）とイベット・クラーク下院議員（ニューヨーク州）がそれぞれの議院に法案を提出した。 REAL 政治広告法では、AI が生成した政治広告コンテンツの完全な開示が義務付けられます。 「現実的に見える偽の電子メディア」の作成に対する刑事罰を定める法案など、より制限的な他の提案も議会で否決された。 国会議事堂の現在の機能不全により、議会がすぐに効果的な改革を導入する可能性は低い。

行政府における規制の可能性はわずかに高まる。 6月、この問題に対処する権限を持つ規制当局である連邦選挙委員会は、AIを使用した政治広告に関する規制案をめぐり行き詰まった。 FECは今年8月に再審理を行い、AIが生成した偽のコンテンツ、つまり「ディープフェイク」をキャンペーン広告に使用することは、選挙権限の不正表示に対する連邦政府の禁止事項に違反すると規定する規則制定の要請についてパブリックコメントを求めた。 アレン・ディッカーソン委員は、この要請を公表することに賛成票を投じたものの、AIは依然として議会の課題であると述べ、「この取り組みの背景には合衆国憲法修正第1条の重大な懸念が潜んでいる」と指摘した。